Město odmítlo námitky v tendru na Gayerky. Stako a Smola jdou znovu k ÚOHS

Další kolo více než rok trvajícího tendru je u konce, definitivní tečku ale nepřineslo. Rada města odmítla námitky, které Stako a Smola HK podaly 14. září proti opakovanému výběru sdružení Gardenline a BAK stavební společnost. Stěžovatel požadoval zrušení výběru, nové hodnocení nabídek a nové rozhodnutí o vítězi. Město po posouzení všech podkladů námitkám nevyhovělo.

„Námitky včetně 30 příloh byly podrobně posouzeny a návrh rozhodnutí se jednotlivými argumenty zabýval v plném rozsahu. Závěrem je jejich odmítnutí,“ uvedl na úterním zastupitelstvu náměstek primátorky pro investice Lukáš Řádek (TOP 09).

Vítězné sdružení Gardenline a BAK nabídlo cenu 138,1 milionu korun bez DPH a při novém hodnocení získalo 80,04 bodu. Stako a Smola nabídly 92,1 milionu korun a získaly 70 bodů. Rozhodující byl rozdíl v hodnocení zkušeností stavbyvedoucích, které tvořily 40 procent výsledku.

Město trvá na svém hodnocení referencí

Stako a Smola v zářijových námitkách znovu napadly neuznání tří ze čtyř referencí svého stavbyvedoucího. Město ale ani po předložení dalších podkladů neshledalo důvod červencové hodnocení měnit. Trvá tak na tom, že z předložených čtyř zkušeností splnila podmínky pro bodové hodnocení pouze jedna.

Radnice zároveň odmítla i novou argumentaci směřující proti referencím stavbyvedoucího vítězného sdružení. Dokonce uvádí, že tuto část námitek považuje za opožděnou, protože stejného stavbyvedoucího Gardenline a BAK uvedly už při prvním výběru v roce 2025. Přesto se město jednotlivými výhradami podrobně zabývalo.

Odpověď Prahy 3 podle Hradce body nezpochybnila

Velkou část zářijových námitek tvořily dokumenty, které si Stako vyžádalo od původních veřejných objednatelů jednotlivých staveb. Nejvýraznější rozpor se týkal obnovy Tachovského náměstí v Praze 3. Městská část Staku odpověděla, že stavbyvedoucí uvedený Gardenline a BAK tuto funkci podle její dokumentace nevykonával.

Hradec však tuto odpověď nepovažuje za důkaz, který by převážil nad dokumenty předloženými vítězným sdružením. Opírá se mimo jiné o zápis o předání stavby, v němž je dotyčný uveden jako zástupce zhotovitele, a o smlouvu s poddodavatelem, kde je označen jako stavbyvedoucí. Podle města tak odpověď Prahy 3 vyvolává pochybnost, ale sama o sobě neprokazuje, že údaje vítězného sdružení byly nepravdivé.

Podobně město odmítlo výhradu týkající se obnovy zámeckého kopce v Náchodě. Stako a Smola upozorňovaly, že podle vyjádření Národního památkového ústavu tam muž působil jako zástupce stavbyvedoucího. Hradec ale argumentuje tím, že zadávací dokumentace výslovně nerozlišovala mezi funkcí stavbyvedoucího a jeho zástupce, a odkazuje také na dřívější osvědčení o řádném provedení zakázky.

Stako a Smola městu vytýkaly také rozdílný přístup k oběma uchazečům. Tvrdily, že Gardenline a BAK dostaly možnost své reference dodatečně objasnit, zatímco jim stejná možnost poskytnuta nebyla.

Město to odmítá. V rozhodnutí uvádí, že Stako a Smola samy postupně předložily desítky dalších dokumentů – 17 příloh při prvních námitkách, dalších 30 nyní a šest při předchozím řízení před ÚOHS. Podle radnice byly navíc k doplnění vyzvány dvakrát, zatímco vítězné sdružení jednou. Gardenline a BAK podle města zvýhodněny nebyly.

Stako a Smola: Rozhodnout musí ÚOHS

Odmítnutím námitek ale spor nekončí. Zástupce sdružení Stako a Smola HK Adam Kulda Salonkám potvrdil, že firmy další možnost obrany využijí a znovu se obrátí na antimonopolní úřad.

„Argumenty města se opakují a my s nimi opakovaně nesouhlasíme. Dlouhodobě rozporujeme to, co město tvrdí i v aktuálním rozhodnutí o naší námitce. Ten spor je v této fázi neřešitelný a rozhodnout musí z našeho pohledu Úřad pro ochranu hospodářské soutěže,“ uvedl Kulda.

Půjde už o druhé řízení před antimonopolním úřadem v této zakázce. Při prvním Stako a Smola částečně uspěly a ÚOHS původní výběr Gardenline a BAK zrušil. Město následně nabídky znovu vyhodnotilo, pořadí se však nezměnilo a zastupitelé na konci srpna vítěze znovu schválili.

Kdy se dlouho připravovaná revitalizace prostoru mezi Gayerovými a Vrbenského kasárnami skutečně rozběhne, tak ani po dnešním rozhodnutí rady stále není jasné.

Tomáš Kulhánek
tomas.kulhanek@salonkyhk.cz
Vizualizace: Město Hradec Králové